而对于上海来说，殷飞认为上海面临的挑战比以往更加严峻。空间压力、资源压力、环境压力与创新压力都让外贸企业的转型与创新成了必然的选择。国家主席习近平此前出席亚信上海峰会后在上海考察时强调，上海作为全国最大的经济中心城市，在国家发展大局中占有重要位置，要抓住机遇，锐意进取，继续当好全国改革开放排头兵、科学发展先行者，不断提高城市核心竞争力，开创各项工作新局面。

　　殷飞指出，未来上海的发展需要从投资驱动向创新驱动转型。要瞄准“具有全球影响力的科技创新中心”目标，实现创新工程和创新项目、创新体制机制、创新软环境、创新人才集聚的“四个聚焦”。对于外贸型企业，殷飞认为应该在深耕传统市场的基础上，着力开拓东盟、非洲、拉美等市场，同时重视培育自主品牌和营销渠道，进一步发展转口贸易、离岸贸易并积极对接自贸实验区。

　　“中国对外贸易转型升级的目标需要进行调整，转型升级的根本目标不仅是为了实现进出口的增长，而且应该更好地促进生产，更好地提高国民福利，通过新科技革命带来的技术优势改变传统发展路径，通过提供更为便捷的信息化服务，实现以消费者为导向的外贸发展目标。”殷飞说，他认为，2015年中国外贸转型升级应立足于外贸企业和消费者，重点应把握三个方向：一是促进中国外贸企业由外贸生产商向外贸供应商转变，由产品交易商向生产组织者转变，鼓励外贸生产企业根据市场需求自行组织生产，提高研发设计能力至建立自主品牌，提升利润空间，实现外贸产业链和供应链的融合。二是促进外贸企业由价值实现者向价值提升者转变，推动中国外贸企业发展理念的升级。企业不但注重价值实现，更加注重价值提升，注重通过品牌提升产品附加值，获得产品的定价权与话语权，实现中国外贸的价值提升。三是促进中国消费者由被动接受向主动消费转变，通过跨境电子商务等新的贸易渠道和方式，使中国消费者更便利地购买世界各国的资源和产品，切实获得中国外贸发展的红利。

　　搭建中小商贸公共平台

　　上海目前共有中小商贸流通企业近35万户，占全行业企业总数98%以上，主要分布在批发、零售、外贸等九大行业，从业人员近200万人，这些企业在资金、成本、人才、市场等方面面临诸多困难。为切实解决这些问题，去年8月上海市中小商贸流通企业公共服务平台正式开通。

　　据市电子商务促进中心主任李悦介绍，公共服务平台以“融资、触网、诚信、走出去”等中小商贸流通企业发展最为迫切的需求为突破口，打造上海中小商贸流通企业“孵化器”基地，成为政府部门深化改革、转变职能、加强公共服务的重要抓手。同时，以各类专业机构和行业协会为依托，牵手银行、电商、公共信用服务中心、海内外驻沪机构等多方面战略合作方，整合服务资源，缓解企业融资难题、实现企业触网转型、推进商务诚信建设、服务企业拓展国际市场，凸显商贸流通领域服务特色。同时，公共服务平台通过牵手浦发银行(600000,股吧)、招商银行(600036,股吧)、上海银行等专业金融机构，建立信用联盟，引入担保机构等方式，为企业提供更多的融资渠道。同时，市有关部门确保在该市支持中小企业发展专项资金中，每年不低于20%的比例用于支持中小商贸流通企业发展。

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